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在上海买小产权房有什么风险?
小产权房是时代发展过程中的特殊产物,随着城市转型和发展,其也被列入了被梳理的清单,但因为顺序有先后,所以在很长一段时期内还是和产权清晰的物业并存着。
小产权房,除了产权关系之外,作为个人自住使用的功能并无大碍,但随着城市和楼市的发展,房地产之于业主而言已经不仅仅是自住空间,也成为资产证明、投资品种,在此大背景下,小产权房源于时代特色但已经不符合未来的投资属性、交易属性的缺点开始暴露出来。
购房者在购买力可以接受的情况下,尽量不要购买小产权房。“小产权房”不是法律概念,是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。购房合同在国土房管局不会给予备案。按照国家的相关要求,“小产权房”不得确权发证,不受法律保护。
(一)法律风险:对于将房屋出售给本乡以外的人员,未经有关组织和部门批准,如果合同尚未实际履行或者购房人尚未实际居住使用该房屋的,该合同应作无效处理。
(二)转让风险:“小产权房”拿不到正式的房产证,小产权房只有使用权,没有所有权。 根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,小产权房不能向非本集体成员的第三人转让或出售,即购买后不能合法转让过户。
(三)政策风险。购买在建小产权房时,购房人与开发商签订合同并交付房款后,如果相关部门整顿乡产权房的建设项目,可导致部分项目停建甚至被强迫拆除。
(四)监管风险。乡产权房屋的开发建设没有明确的规定加以约束,开发建设的监管存在缺位,对购房者的利益有一定的影响。同时,开发单位的资质没有,房屋质量和房屋售后保修难以保证。
购买小产权房时,需要承担的风险有:第一、法律风险;第二、政策风险;第三、目前,乡产权房屋的开发建设还没有明确的规定加以约束,开发建设的监管同样存在缺位。第四、由于所购乡产权房得不到法律的认可和保护,没有得到国家房地产主管部门的批准,无法办理合法的产权手续,购买后也不能合法转让过户。
购买小产权房的风险
1、缺少“五证”
“五证”是消费者取得房产证的先决条件,即具备国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证及商品房销预售许可证。包括城中村改造在内的房地产项目,如果没有“五证”是不能办理房产证的。尽管“小产权房”一片热销,但众多业内人士却认为,“小产权房”存在诸多风险,最大的问题就是没有产权,不受法律的保护。
2、***难补偿
除了不能办理房产证外,那些“便宜房”实际上属于在***规定范围以外的违章建筑,如果和国家的规划相冲突,还很有可能被拆除,而且业主也不会得到***安置补偿。
3、质量难保证
房屋质量没人监督,一些开发商为赚钱会偷工减料,存在安全隐患。这类房屋一般由土地所在村开发,除了房屋质量和房屋售后保修难以保证以外,入住后的物业管理也极容易出现问题。
4、配套不完善
这些房子几乎都没有暖气、天然气等配套设施。而且将来一旦出现***,可能连水电都没有。
很多人因为价格低,把目光投向小产权房,那么购买小产权房会有哪些风险呢?
小产权房是指在农村集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡***或村***颁发,亦称"乡产权房"。
"小产权房"不是法律概念,是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。该类房没有国家发放的土地使用证和预售许可证,购房合同在国土房管局不会给予备案。所谓产权证亦不是真正合法有效的产权证。
简单来说就是没有在国家正规出让土地上建设住宅,只是在仅有使用权的集体用地上建设住宅。
了解一点法律常识的朋友都知道,只有使用权没有所有权是不能买卖的。比如说公司办公室,你具有使用权,但你把办公室卖了,显然是不可能的,即使有人买,也不受法律保护。
一、首先就是产权问题。为什么叫“小产权”,上面也解释到了,因为该住宅从头至尾没有正规的手续。也就是我们常说的“五证”。“五证”是消费者取得房产证的必要和先决条件,没有“五证”是办理不了房产证的,产权也就得不到保护。
尽管一些购房者存有侥幸心理,认为花了比市场价低一半的价钱买了一套大房子赚到了。实则不然,一旦风险突发,将会血本无归。
二、其次就是房屋质量的硬件难以保证。小产权房大多都是村里自行找的业余施工队建设,施工队没有专业资质,水平有限,仅凭经验难以发现和解决一些技术性问题,以至于埋下安全隐患。
同时又没有专业监理进行巡查质检,一旦某些掌权人为赚钱偷工减料,房屋质量就难以保证,一旦发生严重问题,后果不堪设想。又没有专业的物业服务,居住舒适度也受影响。
三、再有就是补偿问题。前些年棚改政策使一部分***户暴富,也有一部分投资客借机炒作小产权房,坑了一大批人。***暴富这种好事与小产权房无关,小产权房实质上是***规划以外的违章建筑,一旦与***规划冲突,那只能认倒霉,即使拆除也没有任何补偿。
司法实践中,关于农村私有房屋买卖问题,可以区分两个层次,分别认定合同效力及处理方式。
第一个层次,首先区分是否属于宅基地改革试点地区。***中央办公厅和***院办公厅于2016年联合下发了《关于农村土地征收、 集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》,对改革试点地区宅基地流转的限制性法律规定予以放宽,对此转让合同的效力可以根据试点地区的相关意见予以处理。
第二个层次,区分是否属于同一集体经济组织成员。买卖双方属于同一集体组织成员的,因不违反《土地管理法》中宅基地由农民集体所有的规定,对集体经济组织利益没有侵害,因此房屋买卖协议应认定为有效。买卖双方不属于同一集体组织成员的,根据《土地管理法》第六十二条,农村村民一户只能拥有一处宅基地,农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。因此,农村私有房屋买卖后,出卖人将成为失地农民,不利于保护农民的利益,同时也违反农村集体经济组织的利益,故在当前城乡界限尚未完全打破,土地制度没有变革的情况下,根据现行法律规定,仍应认定买卖合同无效。但在无效后的处理上,应综合权衡买卖双方的利益,尤其是出卖人因土地升值或征收补偿所获利益,以及买受人因房屋现值和原买卖价格的差异造成的损失,妥善处理房屋的返还与补充问题。
具体规定详见《第八次全国***民事商事审判工作会议(民事部分)纪要》第十九条规定,“在国家确定的宅基地制度改革试点地区,可以按照国家政策及相关指导意见处理宅基地使用权因抵押担保、转让而产生的***。在非试点地区,农民将其宅基地上的房屋出售给本集体经济组织以外的个人,该房屋买卖合同认定为无效。合同无效后,买受人请求返还购房款及其利息,以及请求赔偿翻建或者改建成本的,应当综合考虑当事人过错等因素予以确定。”
另外,2019年(全国***民商事审判工作会议纪要〉(法(【2019】 254号,2019年11月8日)明确了合同不成立、无效或者被撤销时的返还责任、折价补偿以及损害赔偿之间的关系,重申要根据诚实信用原则确定合同无效后的法律后果,不能使不诚信的当事人从合同无效中获利。具体包括以下内容:
哪些市级局机关领导级别比较高,是副厅级?
分地方,如果是副省级城市沈阳大连哈尔滨长春这种,市***非常委非公检法部门的一把手(比如财政局发改委之类的)都是副厅级。
如果是正常的地级市比如四平铁岭佳木斯这种,一般市***非常委非公检法部门的一把手都是正处级。
市级党群机关中,纪委书记、组织部部长、宣传部部长、市直机关工委书记、党校校长、总工会***等,一般是市委常委中分管该部门的市领导兼任,是副厅级领导;***部门中,公安局局长等,一般是***中分管该部门的市领导兼任,也是副厅级领导。
上述机构“三定”规定为正县级单位,其单位主要负责人法定职务级别为正县级,由于是市领导(副厅级)兼任,实际这些机关的主要负责人都是副厅级领导。这些部门在“三定”规定中一般还会明确一名常务副职,级别为正处级。
另外,检察院和***的院长是法定的副厅,其单位规格为正处,其常务副院长一般为正县级,副院长为副县级。一些市的经济技术开发区、高新区“三定”可能批复为副厅级机构,其主要负责人为副厅级领导。
计划单列市、副省级城市等市直部门机构规格已经是厅级,不在讨论之列。
市,一般是指地级市,但还有其他几种可能:直辖市、副省级市和县级市;在不同的市,其对应局机关领导级别也是不一样的,最高可达副部级,最低则是副科级。
一、在直辖市,市级局机关通常都是按正厅级设置,局机关正职领导是正厅级,局机关副职领导就是副厅级;有些局机关领导由市领导兼任, 则可以达到副部级。
二、在副省级市,市局级机关通常都是按照副厅级设置,局机关正职领导一般都是副厅级,副职领导则是正处级;个别局机关正职领导由市领导兼任,级别可能达到正厅级。
三、在普通地级市,市级局机关都是按照正处级设置,局机关正职领导通常是正处级,副职领导则是副处级,但有些局机关正职领导由市领导兼任,可以是副厅级。这些机关包括:
(一)市委常委部门。市委常委部门有:市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委、市委办公室、市纪委监委机关。这里面,除了市纪委监委机关,其他部门都是按照正处级设置,部门领导职务一般都是正处级,但由于这些部门领导都进入市委常委,所以都高配副厅级。市纪委书记和监委会主任都是由一个人担任,其级别本身就是副厅级,但也是市委常委。
(二)政法系统部门。市公安局局长一般都是由***兼任,个别也由市委常委兼任,所以也能达到副厅级。市人民***院长和市人民检察院检察长按照市***副职领导同级别设置,所以都是副厅级,但只有常务副职即市人民***常务副院长和市人民检察院常务副检察长是正处级,其余副职一般都是副处级。
(三)其他一些由市领导兼任的部门。比如,市总工会***一般是由市人大常委会副主任兼任,所以级别达到副厅级;又比如一些重要开发区党工委书记一般也是由市领导兼任,级别也可以达到副厅级。市委党校校长一般由市委常委或者市委副书记兼任,也是副厅级。
四、在县级市,市级局机关都是按照正科级设置,即使局机关领导由市领导兼任,也一般只能达到副处级,最高达到正处级,不可能有副厅级领导。
综上所述,在直辖市和副省级市,普通的局机关领导都可以达到副厅级,最高可以达到副部级;在最有代表意义的地级市,只有一些常委部门、政法系统和总工会、开发区党工委等特殊部门,才可能高配而达到副厅级。在县级市,则 不可能有机关领导级别能够达到副厅级。
哪些市级局机关领导级别比较高,是副厅级?中国现有15座副省级市:广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波(其中深圳、大连、青岛、宁波、厦门是***单列市)。这些市下设的局机关一把手领导级别都是副厅级。检察院、***的一把手是正厅级,公安局长由***兼任,也是正厅级。
地级市局机关领导一把手多数是正处级。副厅级的主要是检察院、***一把手,以及由***兼任公安局长,公安局的政委也享受的副厅级待遇。
另外,一些地方重要部门,如财政局长由***兼任;发改委主任低职高配,由市政协副***兼任等。他们也是副厅级。
还有一些地方重点项目上马,前期必须配备高级别的官员,才能统揽全局,协调各方面的工作,如县委书记由市委常委兼任;开发区管委会主任、工委书记由***兼任等等。
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